ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ  РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ДУХОВНОСТИ 

МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖИ

ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения 

1.1. Отдел по делам религиозных организаций и духовности (далее – Отдел) является структурным подразделением Министерства культуры, спорта и молодежи Луганской Народной Республики (далее ­ Министерство).

1.2 Отдел в своей деятельности руководствуется Временным Основным законом (Конституцией) Луганской Народной Республики, законом Луганской Народной Республики «О культуре», законодательными актами в сфере религии и духовности Луганской Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Луганской Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Совета Министров Луганской Народной Республики, Положением о Министерстве культуры Луганской Народной Республики, иными нормативными правовыми актами, касающихся деятельности Министерства культуры Луганской Народной Республики и учреждений сферы культуры и религиозных объединений, организаций, учреждений.

1.3 Отдел взаимодействует в пределах своих полномочий с другими структурными подразделениями Министерства культуры, спорта и молодежи Луганской Народной Республики, органами государственной власти Луганской Народной Республики, подведомственными Министерству учреждениями культуры, общественными объединениями, в том числе религиознми объединенениями, организациями, учреждениями.

1.4 Контролирует деятельность Отдела Министр культуры, спорта и молодежи Луганской Народной Республикии (далее ­ Министр) заместитель Министра культуры, спорта и молодежи (далее – заместитель Министра) Луганской Народной Республики. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник отдела по делам религиозных организаций и духовности.

1.5. Состав и численность работников Отдела определяются штатным расписанием Министерства культуры, спорта и молодежи.

II. Задачи и функции Отдела  

2.1. Основными задачами Отдела являются:

• координация взаимодействия исполнительной власти, государственных учреждений, общественных организаций, религиозных организаций в сфере духовно-нравственного развития;

• обеспечение охраны культурного наследия и контроля в указанной сфере деятельности;

• создание благоприятных условий для удовлетворения религиозных и духовных потребностей граждан;

• обеспечение международного сотрудничества в установленной сфере деятельности;

• обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека;

• осуществление организационно-методического руководства под ведомственные структуры в городах и районах Луганской Народной Республики;
• осуществление контроля над исполнением законодательства Луганской Народной Республики в сфере религиозных организаций, обществ и объединений;
• содействие созданию и популяризации произведений духовной культуры, формированию системы духовного воспитания подрастающего поколения и совершенствования содержания культурного отдыха населения;

2.2. Основными функциями Отдела являются:

• подготовка предложений в планы работы Министерства по реализации утвержденных концепций и целевых программ на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы;

• консультации для представителей религиозных объединений, по вопросам законодательства, затрагивающих их интересы;

• выработка практических рекомендаций по стабилизации межнациональной и межконфессиональной обстановки в сообществе Республики;

• участие в организации и проведении праздничных мероприятий, посвященных дням и памятным датам религиозных праздников;

• поддержка деятельности по созданию детских и юношеских учебных классов и образовательных учреждений национального и казачьего профиля. Подготовка предложений по вопросам их работы;

• рассмотрение вопросов, затрагивающих интересы религиозных объединений с их участием;

• оказание религиозным объединениям, помощи в организации традиционного духовно-нравственного воспитания молодежи;

• работа с религиозными объединениями по выявлению и профилактике возможной противоправной деятельности со стороны экстремистских элементов;

• организация и проведение воспитательной работы с «трудными подростками», в том числе из неблагополучных семей совместно со священнослужителями;

• организация пропагандистских кампаний по привлечению детей и молодежи к участию в конкурсах, соревнованиях, мероприятиях духовно-патриотической направленности;

• прием и рассмотрение уведомлений о начале деятельности религиозных групп, рассмотрение документов для последующей их государственной регистрации;

• учет и изучение деятельности религиозных групп, уведомивших Министерство о начале своей деятельности;

• сбор информации о состоянии памятников архитектуры (храмов) и выработка предложений об их восстановлении и реставрации;

• рассмотрение обращений о возврате изъятого у религиозных организаций имущества религиозного назначения;

• изучение и анализ деятельности религиозных объединений, в том числе путем регулярного посещения их мероприятий, богослужений, собраний, проведения встреч с их лидерами и активом, направления на экспертизу литературы, распространяемой религиозными объединениями;

• информирование населения республики через СМИ о работе Отдела в сфере реализации государственной политики, связанной с деятельностью религиозных объединений;

• участие в экспертизе проектов нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

• организация и проведение семинаров, «круглых столов», совещаний, рабочих встреч с руководителями религиозных объединений;

• рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий религиозными объединениями, обеспечение законности их проведения;

• подготовка материалов для подачи исков в суд о ликвидации религиозных объединений, либо о запрете деятельности религиозной организации или группы в случае нарушения ими законодательства Луганской Народной Республики;

• подготовка ответов на поступившие письма, жалобы и предложения по вопросам деятельности религиозных объединений;

• проведение приема граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

• обеспечение реализации государственной политики в сфере религии и духовности;

• осуществление предварительной экспертизы уставов и положений религиозных объединений, центров, управлений и создаваемых ими религиозных братств, монастырей, миссий, духовных (религиозных) учебных заведений, организаций в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики;

• ведение учета религиозных организаций, действующих на территории Луганской Народной Республики, и культовых зданий, сооружений, принадлежащих и используемых этими организациями;

• осуществление деятельность по формированию и регулированию взаимоотношений между государством и религиозными организациями разных конфессий;

• содействие развитию процессов в сфере государственно-церковных и межцерковных отношений;

• предоставление организационно-методической помощи исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления по вопросам применения законодательства Луганской Народной Республики о религиозных организациях;

• изучение тенденций, анализ ситуации в религиозной сфере, участие в разработке прогнозов по вопросам государственно-церковных отношений и религиозных процессов в Луганской Народной Республике;

• осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, в том числе,  если такие функции предусмотрены законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной Республики или Совета Министров Луганской Народной Республики.

IV. Права Отдела 

Отдел с целью реализации задач в установленной сфере деятельности имеет право:

• представлять на утверждение Министра предложения, разрабатывать методические рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

• запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела;

• привлекать от имени Министерства при необходимости и в установленном порядке научные и иные организации, учреждения, специалистов, в том числе на договорной основе в пределах компетенции Отдела;

• проверять с целью оказания методической помощи деятельность религиозных объединений;

• давать в пределах своей компетенции консультации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

• представлять в установленном законодательством порядке информацию средствам массовой информации.

V. Организация деятельности Отдела 

Отдел возглавляет начальник отдела по делам религиозных организаций и духовности Министерства культуры, спорта и молодежи Луганской Народной Республики (далее – начальник Отдела), назначаемый и освобождаемый от должности Министром культуры, спорта и молодежи Луганской Народной Республики.

Начальник отдела непосредственно подчиняется Министру культуры, спорта и молодежи Луганской Народной Республики и заместителю Министра культуры, спорта и молодежи Луганской Народной Республики.

Начальник Отдела осуществляет руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.

Отдел комплектуется из главных специалистов, имеющих высшее образование и отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным гражданским служащим.

Сотрудники Отдела несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства Министерства, начальника Отдела, а также обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.